RealDocs
документы онлайн
Документы по ПБ Документы по ЭБ Журналы Контакты

Экологическая безопасность

Вопросы экологической безопасности сейчас очень актуальны ввиду состояния окружающей среды из-за развития промышленности. Для нивелирования ее отрицательного воздействия необходим жесткий контроль и мониторинг.

Теоретический подход к реализации такого мониторинга заключается в издании и следовании соответствующих законов. Практический же подход можно реализовать лишь с помощью технологий и прикладного менеджмента в этой сфере.

В настоящее время вопросы экологической безопасности рассматриваются сквозь призму экономического развития, то есть промышленность должна развиваться, а возникающие в ходе этого процесса экологические проблемы должны решаться по мере их появления. Для этого предусмотрены система регулирования и управления - для прогнозирования, предотвращения или ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Для разделения множества вопросов на удобные уровни предусмотрена градация на глобальный (в масштабах мировой биосферы), региональный (союзы стран и экономические блоки) и локальный уровни (города и отдельные предприятия).

На глобальном уровне рассматриваются вопросы опустынивания, быстрое увеличение населения планеты на фоне стагнации сельского хозяйства. Особое внимание сейчас уделяется проблеме глобального потепления и разрушению озонового слоя. Одним из способов эффективного снижения влияния этих факторов является экологическое образование населения.

На региональном уровне более острыми выглядят вопросы загрязнения и нехватки пресных вод, сокращения лесных площадей и воздействие промышленных предприятий на биосферу региона. К сожалению, здесь реализация мер экологической безопасности не достигает теоретического уровня.

Теория обеспечивается Конституцией и Экологическим кодексом, однако требуется механизм контроля в обеспечении экологической безопасности, когда предприятия должны быть экономически заинтересованы в защите окружающей среды.

При этом вопросы экономической оценки природоохранных мероприятий выносятся на локальный уровень. И для большинства специалистов такой подход наиболее близок.

Переработка отходов, сглаживание вредного воздействия селитебных зон на окружающую биосферу, минимальное влияние промышленных предприятий на окружающую среду - это лишь минимальный перечень вопросов, рассматриваемых на локальном уровне. Соблюдение норм экологической безопасности требует от предприятий определенных затрат.

Однако они вполне оправдывают себя, если учесть, что несоблюдение способно привести к гражданским искам и гораздо большим компенсациям. Экономический эффект от природоохранных мероприятий здесь оценивается как величина предотвращенного ущерба. Проще говоря, сколько потратили на природоохранные мероприятия, и сколько сэкономили после их реализации.

Для этого реализация любого крупного проекта обязательно включает в себя раздел «Оценка воздействия на окружающую среду» - оценка ожидаемых эколого-экономических последствий реализации проекта, в которой приведены сбалансированность воздействия, перечисляются меры по предотвращению или минимизации деградации природных образований, создание благоприятных условий для жизни людей в рассматриваемом регионе.

Для удобства эксплуатации соответствие норм экологической безопасности сводится к соблюдению простых и ясных правил, которые должны быть прописаны как в экологическом кодексе (на региональном уровне), так и различным процедурам, которых должны придерживаться на уровне привычки.

В общем виде это включает в себя сбор и анализ всех исходных данных (почвенные, гидрогеологические, радиационные исследования), исследование и оценка воздействия всех факторов на экологическую безопасность растительного, животного мира и население, а также рекомендации либо требования по экологическому мониторингу (проверка соблюдения нормативов качества окружающей среды, выполнение требований экологического законодательства, планов и мероприятий по охране окружающей среды).

Также обязательным на локальном уровне является соответствие требованиям системы экологического менеджмента. Разумеется, важным моментом является и управление экологическими рисками, когда необходимо предотвратить появление экологической опасности или минимизация последствия факторов экологической опасности.

Логичным при такой структуре выглядит механизм, при котором решение локальных проблем влияет на вопросы регионального уровня. При этом важным становится вопрос своевременной передачи полной информации, и тогда уже можно говорить о комплексном подходе к реализации экологической безопасности на всех уровнях.